(2018年全國兩會召開裝配式建筑再成焦點)
2018年全國兩會正如火如荼地召開，裝配式建筑再次成為建筑領(lǐng)域的熱點，被多位代表提起，再一次地預示了新一輪裝配式建筑產(chǎn)業(yè)春風的來襲。本文總結(jié)了今年兩會上各代表就裝配式建筑所提的議案。
曹寶華代表
當前，我國裝配式建筑還處于起步階段，市場化運營管理體系還不完善，不利于裝配式建筑發(fā)展。對此，全國人大代表、河北春風實業(yè)集團有限責任公司董事局主席曹寶華建議，各級政府應強化引導，加大政策引領(lǐng)力度、推進政策落實，推動裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；l(fā)展。
曹寶華代表建議，各級政府應制定或完善《裝配式建筑發(fā)展條例》，對裝配式建筑的規(guī)劃與建設(shè)、運營與改造、技術(shù)與應用、引導與激勵等進行設(shè)計和規(guī)范。同時，研究制定裝配式建筑項目各類優(yōu)惠政策，比如可分期繳納土地出讓金，可享受增值稅按比例即征即退的優(yōu)惠政策。此外，把裝配式住宅分為多個細分種類，比如適合城市的高層裝配式住宅、適合農(nóng)村和旅游景區(qū)的低層裝配式住宅，出臺分類細則和建筑標準，分階段重點推進。
曹寶華代表還建議，推進政策落實要增設(shè)或擴大裝配式建筑推進政策落實要增設(shè)或擴大裝配式建筑監(jiān)管職能部門，開通裝配式建筑項目行政審批“綠色通道”，對裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化園區(qū)和基地建設(shè)優(yōu)先提供用地支持。
沈曉明代表
在海南人大代表團媒體開放日上，全國人大代表、海南省省長沈曉明表示，海南將以壯士斷腕的決心減少經(jīng)濟對房地產(chǎn)的依賴。
沈曉明說，之所以用壯士斷腕來形容，是因為減少經(jīng)濟對房地產(chǎn)的依賴對海南來說“很痛、會出血、會很難”，不下大的決心不容易做到；難在海南的房地產(chǎn)對經(jīng)濟的貢獻很大，無論投資還是稅收都占到50%左右。
既然這么難，為什么要下這個決心呢？”沈曉明說，海南省土地資源有限、不可再生，而外界對房子的需求是無限的，海南不能做房地產(chǎn)的“加工廠”；造了房子，就要有基礎(chǔ)設(shè)施配套和公共服務配套，但海南財力有限，配套不起，因此把房地產(chǎn)作為海南的支柱產(chǎn)業(yè)將不可持續(xù)。
沈曉明說，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，海南確定了三個基本思路：一是島內(nèi)居民的基本住房需求由政府保障；二是改善性需求由市場調(diào)節(jié)；三是投資性需求靠制度來限制。
沈曉明介紹，海南將根據(jù)三個基本思路，采取四方面措施：一是完善島內(nèi)居民基本住房保障體系；二是科學調(diào)控房地產(chǎn)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局、節(jié)奏，如永久停止五指山、保亭、瓊中、白沙四個中部生態(tài)核心區(qū)市縣開發(fā)新建外銷房地產(chǎn)項目、海岸線用地不允許搞商品住宅等；三是加強市場監(jiān)管，防止各類炒作，確保不發(fā)生大起大落；四是大力發(fā)展裝配式建筑，提高地產(chǎn)的品質(zhì)。
陳華元代表
“政府工作報告提出，高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)雄安新區(qū)。雄安新區(qū)的建設(shè)作為‘千年大計’，應堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，全面建設(shè)綠色低碳新區(qū)?！眱蓵陂g，全國人大代表、中國建筑第三工程局有限公司董事長陳華元提交了“把生態(tài)優(yōu)先理念貫穿雄安新區(qū)建設(shè)全過程”的建議。
陳華元認為，在雄安新區(qū)建設(shè)中貫徹生態(tài)優(yōu)先理念，需要從三個方面著力。首先，應堅持生態(tài)設(shè)計的理念，注重建筑設(shè)計的適應性，注重綠色能源充分利用，注重裝配式建筑及綠色建筑材料的使用，注重城市配套設(shè)施生態(tài)設(shè)計。
同時，應堅持生態(tài)建設(shè)的理念，廣泛應用新技術(shù)、新材料、新工藝，始終貫徹綠色建造、智慧建造的新理念，充分運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息集成技術(shù)，采用建筑工業(yè)化生產(chǎn)方式。此外，還應堅持生態(tài)運營的理念，建立完善的生態(tài)運營技術(shù)路徑，利用智慧城市管理系統(tǒng)不斷完善生態(tài)運營，將雄安新區(qū)打造成一座綠色、生態(tài)、節(jié)能的智慧新城。
每年兩會期間人大代表的提案，是同時期社會發(fā)展過程中重點熱點問題的重要體現(xiàn)，今年的兩會上仍然有諸多代表就裝配式建筑建言，足以證明裝配式建筑的重要性以及發(fā)展前景。裝配式建筑是由預制部品部件在工地裝配而成的建筑，比傳統(tǒng)建筑可減少建筑垃圾80%以上，節(jié)水60%、節(jié)木材80%、減少能耗70%，而且施工速度快，受氣候影響小，屬于綠色節(jié)能建筑。
自初次在2015年《政府工作報告》里出現(xiàn)，就引發(fā)了劇烈的社會反響，有了2016年國家的大力號召和2017年一系列政策的鋪墊，相信2018年的裝配式建筑必將勢不可擋！
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